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7月26日上午，北京市政府召开2016年法制工作先进集体表彰大会，授予北京市公安局法制办公室“北京市政府法制工作先进集体”荣誉称号。此前，北京市总工会、北京市人力资源和社会保障局联合授予市公安局法制办公室 “首都劳动奖状”。

成立执法办案管理中心 全面推进执法规范化建设

据了解，执法办案管理中心建设是北京市公安局立足首都实际，着眼全面深化公安改革、全面建设法治公安、全面推进执法规范化建设的目标做出的一项重要决策。

作为执法办案中心建设的牵头指导部门，法制办着眼基层执法办案实战需求，紧盯办案场所使用管理短板问题，深入调研分析，广泛征询建议，积极借鉴其他省市成功经验，并紧密衔接受案立案制度改革，努力在管理力量、管理手段、管理资源整合上求突破、求发展。

指导试点单位海淀分局确定以 “整合资源、源头管理、合成作战”的“一站式”执法办案管理机制为核心，以“规范办案、方便基层、强化监督、集约高效”为原则的总体建设思路，细化执法办案管理中心“辅助办案、支撑办案、监督办案”三项基本职能。

此外，从政策支持、机构编制、系统建设等方面全方位指导各分局的执法办案管理中心的建设。目前，海淀、通州、西城、丰台、密云、延庆、房山、天安门分局执法办案管理中心已陆续完成建设，并投入运行。

在推进执法办案中心的进程中，法制办牢牢把握“互联网+”和大数据时代信息技术日新月异发展的新机遇，紧紧抓住“信息化合成”和“一站式办案”两个关键点，大力推进机制创新和科技应用，将执法办案管理中心与情报、网安等职能部门信息网络交互连接，不仅实现了跨警种、跨平台、跨区域的检索查询，而且实现了对查询结果的深度挖掘、关联分析，切实为侦审办案提供有力支撑服务，初步打造了以警务大数据为支撑的信息化合成作战平台。

同时，完善一站式执法办案新机制，不断优化“流水线”式办案流程，将执法办案全要素统筹管理，执法办案各环节有效衔接，积极优化构建采取强制措施前全部办案流程在办案管理中心“一站式”办结工作模式，在规范基本流程标准的前提下，鼓励各分局积极探索创新，有效提升工作效率，防控安全风险。

完善行政复议调解制度 最大限度化解社会矛盾

目前，北京市公安局法制办设有专门复议应诉机构，市局其他职能部门及各分局均设有专门人员负责复议应诉工作，已经形成了一支相对稳定高效的复议诉讼队伍。

为了让人民群众在每一起复议案件的办理中感受到公平正义，法制办先后调整完善《关于全面推进行政复议工作规范化建设的意见》、《复议应诉工作规定》等规范，建立层级把关、集体议案等一系列复议案件审核机制，确保行政复议工作的规范和公正，并将复议工作质量纳入全局执法质量考评体系。

通过开展法制宣传、推行网上复议等措施，公开全局各级复议机构信息、统一标识标牌、规范接待场所及接待流程等一系列措施，初步形成较为完整而兼具公安特色的便民措施体系，收到良好的社会效果。2015年以来，共办理行政复议案件3900余件。

在法制办的牵头推动下，市公安局以行政调解工作为着力点，更新理念、创新机制，完善案前矛盾化解、案中和解调解、案后定期回访的“三合一”行政复议调解制度，最大限度化解社会矛盾；与此同时，创新建立了“民调进所”机制，在户籍派出所设立治安、民间纠纷联合调解室，着力推动矛盾纠纷化解在基层、解决在当地。

目前，全市350余个户籍派出所均设立了联合调解室，截至目前共成功调解各类矛盾纠纷4万余件。